Financement du développement a la base : attitudes et pratiques d’inertie dans le département de l’Ouemé (Benin)

Abstract

Au Bénin, la décentralisation, devenue une réalité depuis 2003, vise principalement l’enracinement de la démocratie à la base. Pour y parvenir, la nécessité d’un développement harmonieux et durable de toutes les entités territoriales s’impose et devra s’opérer par les efforts conjugués des élus locaux et des populations elles-mêmes. Mais à Dangbo, comme à Porto-Novo et à Avrankou, les acteurs sociaux utilisent diverses stratégies qui fléchissent la courbe de financement endogène de ces communes. Quels en sont les fondements ? La démarche méthodologique repose sur une approche qualitative et quelques données quantitatives. Les techniques du choix raisonné et de la boule de neige ont été utilisées pour une collecte empirique de janvier à décembre 2017. L’échantillon est composé de 175 acteurs répartis dans les communes en étude. Les résultats ont été analysés sur la base de la théorie des organisations. Plusieurs déterminants influencent le financement endogène du développement local. Le niveau d’instruction des élus locaux explique leur faible capacité à solliciter l’appui des partenaires au développement. Aussi, les acteurs sociaux sont-ils réticents dans le paiement des impôts et taxes en fonction notamment de la mauvaise gestion des ressources de financement disponibles, et de la quasi inexistence de la reddition de compte.