Action sociale et construction de l´Etat : éléments pour une réappropriation du social dans les politiques publiques au Bénin

Abstract

Les politiques de développement participent de la construction de l´Etat. Dès lors, le mandat quinquennal d´un président est porté par un Programme d´action qui accorde ou non une importance aux mesures sociales au profit des citoyens soumis à la rareté matérielle et financière. Ce papier, qui évoque le comportement du politique au Bénin, compare les politiques publiques de deux mandats successifs (2006-2011 ; 2011-2016) d´un même chef d´Etat et celles du quinquennat de l´alternance (2016-2021). En référence au paradigme du clientélisme et du populisme, il analyse les perceptions sur la fabrique du social dans lesdites politiques publiques en démocratie libérale malgré la fin de l´Etat- providence. Cette sociologie politique de l´action publique éclaire l´interaction entre les concepteurs et leurs bénéficiaires, puis met en perspective la reconstruction de la légitimité politique autour de l´action sociale qui a vocation d´autonomiser les citoyens.