Le fonctionnaire dans la mutation de son statut en Afrique subsaharienne francophone

Abstract

Le texte aborde les transformations du système de la fonction publique dans les États africains francophones, en particulier ceux d'Afrique subsaharienne, à mesure qu'ils s'intègrent au constitutionnalisme libéral. Ces réformes visent à aligner les politiques et l'administration sur la vie quotidienne des nations. En conséquence, la fonction publique héritée de la colonisation subit des changements profonds, remettant en question la distinction entre fonction publique de carrière et fonction publique d'emploi. Sous l'influence du droit anglo-saxon, les systèmes de fonction publique évoluent vers un modèle d'emploi, affectant le statut des fonctionnaires. Cette évolution suscite des questionnements sur la manière dont le statut du fonctionnaire est redéfini dans ces pays, remettant en cause les normes traditionnelles. L'intérêt de ces changements réside dans leur impact sur l'efficacité du service public et des agents publics, offrant la possibilité d'échapper aux défauts de la fonction publique de carrière. L'étude révèle une hybridation du statut, combinant des éléments du régime de carrière avec des principes de "travaillisation", mettant l'accent sur la performance et la productivité. Des éléments du droit privé sont intégrés aux statuts des fonctionnaires, soulignant une tendance à la privatisation du statut, avec un accent mis sur la recherche de la performance et de la rentabilité, au détriment parfois de l'intérêt général associé à la gestion publique.