Le microcrédit entre shopping institutionnel et ciblage des plus pauvres

Abstract

La microfinance gouvernementale à travers le programme de microcrédit aux plus pauvres (MCPP) du Fonds national de microfinance (FNM), créé dès juillet 2006, a connu un succès populaire sans qu'on ne puisse s'assurer que l'objet social soit atteint. L’Etat en s’inscrivant dans le faire-faire a sélectionné des institutions de Microfinance (IMF) sans s’assurer au préalable de leur performance financière ou performance sociale ou encore des deux. Ces possibilités de choix d’institutions s'apparentent à un shopping institutionnel s’appuyant sur leurs fortes capacités et renforçant leurs faiblesses en vue de leur permettre d’atteindre les objectifs du gouvernement. Ce shopping peut être également compatible avec les contraintes budgétaires de l'État, en ce sens qu'il est possible d'estimer le coût des interventions de l'État et de proposer l'option la moins coûteuse pour le contribuable en fonction de l'efficacité observée des IMF et des objectifs spécifiques à atteindre. L'objet de cet article est de montrer qu'une bonne connaissance des faiblesses de chaque IMF peut aider à coupler à moindre coût objectif social et renforcement des capacités.